商务部出台《美容美发业管理暂行办法》主要出发点有三个方面：

一是依法管理、规范服务业的需要。《办法》是商务部组建以来的第一部服务业规章，使美容美发行业第一次有了自己的管理办法。管理办法给商务部和各级商务主管部门依法管理美容美发行业提供了依据，是商务部加强依法行政管理的体现。 、

二是保障美容美发业健康发展的需要。行业发展到一定程度会出现一些不规范的问题，需要政府来引导、规范发展。同时，企业也需要有一个规范服务的环境和条件。管理办法也给企业提供了一个附加信息：原来国家对这个行业是很重视和认可的，这也就确定了该行业的地位和作用。

三是更好地满足人民群众生活需求的需要。美容美发服务与老百姓健康、安全密切相关。近年来出现了很多有关美容美发方面的投诉，多是缘于行业本身不规范，存在商业欺诈。管理规范让老百姓知道，有了问题应该找谁，问题的责任在哪里，出了问题应该怎样解决，从事这个行业的人应具备怎样的条件等。

记者：《美容美发业管理暂行办法》主要突出对哪些方面进行管理规范？

门晓伟：管理办法倡导的是引导式的管理方式。首先，它体现了现有的法律法规，如消费者权益保护法，中小企业促进法：规定美容机构提供美容美法服务应向消费者出具相关凭证，销售过程要明码标价。

其次，它明确了美容美发的概念，划清了与医疗美容的界线：要动刀子、拉开皮肤、有创伤性、侵入性的美容就是医疗美容；而管理办法中所表达的美容美发概念是无创伤性、非侵入性的美容，即皮肤的清洁、保养、护理等。